为大力推进反腐倡廉制度建设，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的基础性作用，逐步形成科学、严密、完备、管用的反腐倡廉制度体系，促进和保障我院各项事业健康发展。根据校党文【2013】35号《关于印发<伟德国际1946反腐倡廉制度建设年活动实施方案>的通知》要求，结合我院实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持有漏必堵、有章必建的原则，以改革创新为动力，以制约和监督权力为核心，以建立健全惩治和预防腐败制度体系为重点，以提高制度执行力为根本，以开展制度建设年活动为抓手，以深化“查找廉政风险、构筑拒腐防线”活动成果为依托，全面推进反腐倡廉制度建设，不断提高我院反腐倡廉工作规范化、制度化和科学化水平，为推动我院各项事业科学发展提供有力保证。

二、目标任务

通过开展反腐倡廉制度建设年活动，进一步强化反腐倡廉制度建设意识，健全反腐倡廉制度体系，加大反腐倡廉制度执行力度，逐步形成齐抓共管反腐倡廉制度建设新格局，努力做到制度建设与业务工作共同发展、相互促进。具体要达到以下目标：

（一）制度意识进一步增强。学院及各科室、系、教研室抓制度建设的自觉性进一步提高，党员干部特别是各级领导干部贯彻执行制度的自觉性进一步增强。

（二）制度体系进一步完善。以制约权力为核心、以规范领导干部行为为重点的反腐倡廉制度得到进一步完善，腐败现象易发多发的重点领域和关键环节的制度建设取得突破性进展。

（三）落实措施进一步强化。建立健全制度落实的保障机制，反腐倡廉制度的执行力得到明显提高，在惩治和预防腐败中作用得到进一步发挥。

（四）党务政务进一步公开。及时公开反腐倡廉规章制度。按照有关法律、政策规定，所有可以公开的反腐倡廉制度，要通过一定形式和渠道予以公开，以方便师生员工查询、监督。

（五）事业发展进一步促进。党的反腐倡廉建设方针、任务和要求在各科室、系、教研室得到有效落实，学院各项工作取得新的明显成效。

三、主要内容

学院要结合新一轮“查找廉政风险、构筑拒腐防线”活动，按照“认真查找、深刻剖析、健全制度、科学防范”的原则要求，切实抓好三个方面的工作：

（一）找准学院自身权力运行的制度漏洞。要广泛征求意见、剖析腐败案件，实事求是地找出本学院在评先评优、年终分配、引进人才、选拨出国人员等每项权力运行容易发生腐败问题的制度漏洞。

（二）制定堵塞漏洞的制度建设规划。分清轻重缓急，列出本学院年度内反腐倡廉制度建设项目计划及近三年的项目规划，明确责任领导、责任人和完成时间。

（三）年度内制定出台有分量的制度。在制度建设年活动期间，学院要结合新一轮“查风险、筑防线”活动，尤其针对权力集中的重点部位和腐败易发多发的关键环节及时出台有效管用的制度。

在反腐倡廉制度建设年活动中，要突出抓好学院领导班子自身建设、监督制约领导干部廉洁从政、转变工作作风、规范决策行为等方面的反腐倡廉制度建设。

四、组织领导

开展反腐倡廉制度建设年活动要坚持分级负责、上下联动、整体推进的原则。为了加强对开展反腐倡廉制度建设年活动的领导，学院成立反腐倡廉制度建设年活动工作领导小组，具体负责活动的组织领导和工作指导。

组 长：赵昉 赵增虎

副组长：王 哲 李 红 李惠敏 郑忠耀

成 员：杨俊霞 霍洪涛 李治民 李秀丽 蔺志渊 朱宝锋 孙丽娟 段继绪 郜莉 刘庭华

吴敏 张苏燕

领导小组下设办公室，具体负责组织协调、监督检查、考核验收。

主 任：王 哲（兼）

副主任：杨俊霞

成 员：各党支部书记、各科室负责人

五、方法步骤

反腐倡廉制度建设年活动从2013年5月至2014年3月，按以下四个阶段进行：

（一）动员部署（2013年5月15日前）

学院在全院教职工大会上进行动员部署。通过学习动员，充分认识推进反腐倡廉制度建设的重要性、必要性，明确开展反腐倡廉制度建设年活动的指导思想、目标任务、主要内容、工作重点、方法步骤和工作要求。

（二）制度建设评估（2013年5月15日至6月25日）

1．开展制度清理，明确制度建设目标。在深入调查的基础上，摸清实际情况，查摆学院存在问题，找出薄弱环节，对现有仍在执行的所有有关反腐倡廉的制度，进行全面、系统的清理和审查，并按照“坚持、完善、废止”的要求分类登记，做好制度清理工作。

2．做好制度评估，查找制度建设漏洞。在全面清理的基础上，组织专项论证，评估制度建设存在的问题。同时，要通过多种形式、多种渠道，广泛征求各科室教职工对本科室的意见和建议，结合“查风险、筑防线”活动找出的风险点，剖析腐败现象和不正之风易发多发的部位、环节和制度成因，找准本学院反腐倡廉制度建设缺陷。

3．着力长效机制，制定制度建设规划。学院要在广泛征求意见、剖析腐败原因的基础上，于5月25日前对本学院反腐倡廉制度建设进行评估，提出需要重点解决的问题和建立完善的制度，明确落实各项任务的责任部门、责任人和完成时限。

4．开展民主评议自查，增强制度建设实效。学院将对重点、关键环节的制度建设进行评估自查，形成评估报告，在学院范围内组织进行民主评议，并根据教职工评议意见整改到位，迎接学校民主评议。

（三）健全完善制度（2013年6月25日至12月25日）

1．落实制度建设规划。学院按照制度建设评估报告提出的制度建设意见及制度立项规划逐条逐项责任分解到人，明确完成时限，认真抓好落实。

2．积极探索制度创新。根据制度建设评估报告研究提出的制度建设“立、改、废”意见，着眼新形势下师生员工对反腐倡廉提出的新要求新期待，及时研究新情况、解决新问题、总结新经验，推进反腐倡廉制度建设创新。

3．确保制度建设项目落实到位。活动领导小组办公室将按照制度建设评估报告提出的制度建设意见及制度立项规划项目进行督导检查，保证落实到位。

（四）学院自查，上报材料（2014年1月1日至3月25日）

1．认真自查。学院要对反腐倡廉制度建设年活动进行全面自查和总结，重点自查和总结制度建设年活动目标任务落实情况，特别是制度建设领导体制和工作机制是否建立、制度建设规划项目完成情况及对本单位反腐倡廉制度建设的总体评估。

2.评议监督。学院将反腐倡廉制度建设年活动成果在本学院范围内进行民主评议，接受师生员工评议监督。

3．学院于2014年1月10日前将反腐倡廉制度建设年活动总结报校活动领导小组办公室。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。学院要高度重视，加强领导，制定具体实施办法，明确工作责任，严格工作要求，确保活动顺利开展。

（二）突出重点，注重创新。学院要结合实际，突出重点，深化改革，着力创新，全面推进反腐倡廉制度建设。要以领导干部为重点，围绕落实党风廉政建设责任制，围绕推进转变干部作风、治理奢侈浪费，围绕防治发生在师生身边的腐败现象和不正之风，进行反腐倡廉制度创新，确保权力运行规范、公开、有序。

伟德betvlctor1946党委

2013年5月13日